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当地时间28日,日本首相安倍晋三召开记者会,宣布正式辞去日本首相一职。安倍在会上表示,因溃疡性大肠炎复发,无法做出正确政治判断,决定辞去首相一职。安倍在会上表示,从上个月中旬开始,自己就感到体力被耗尽,身体状况出现异常。对于辞职这一决定,安倍则表示,这对他来说就像一种“断肠之痛”。
据日本广播协会(NHK)28日报道,安倍在会上表示:“今年6月我进行了定期检查,发现我的老毛病溃疡性大肠炎有复发的征兆,此后我一边用药一边全力工作。但从上个月中旬开始,我的身体状况发生了异常,感到体力被耗尽。本月上旬,检查出(大肠炎)复发。”
而对于今后的治疗,安倍表示:“除了进行现有的药物治疗以外,我还决定用一些新药,在本周24日的复查中,已经就新药确认了效果,但仍需要基于后续的处方,无法预判后续的治疗情况。”
随后,安倍正式宣布辞去首相一职。他说道:“在政治上,结果是最重要的。在患病和治病的过程中,我的体力不能做到像以往那样万无一失,可能会在这种痛苦中不能做出正确的政治判断,这种情况是不能发生的。我已经不能处在一个能够自信地回应人民托付的状态,因此不应再继续担任首相一职。我决定辞去首相的职务。”
据报道,针对在新冠疫情期间辞职一事,安倍表示,日本在7月以后的感染情况已经转为减少的倾向,同时,政府也制定了一些在冬天应对新冠的措施,安倍表示,虽然“会感到烦恼”,但“要向新体制转变,只有现在这个时机”。
报道称,安倍也就辞职一事向日本民众致歉。他还表示,在许多问题没有解决的情况下,离职对他来说“是一种断肠之痛”。
最后,安倍称,在下一任新首相继任前,自己将继续处理首相相关公务,履行首相职责。
安倍本月24日成为日本连续执政时间最长的首相。不过,他的健康状况近来受到关注。一家日本媒体曾报道,安倍7月吐血。安倍本月17日在医院“体检”7个多小时,24日赴同一家医院听取结果并接受更多检查。
共同社此前报道称,在安倍第一次内阁期间,他曾因溃疡性大肠炎病情恶化而辞职。此后随着药物治疗效果较好,安倍从2012年12月组建第二次内阁后一直承担着繁重的工作。此前,日本“Daliy新潮”杂志社也曾猜测称,安倍17日入院可能与他的“老毛病”溃疡性大肠炎有关。
2006年9月,安倍第一次担任首相,成为首位战后出生、战后最年轻的首相。然而,2007年9月,安倍突然以身体健康原因辞去首相职务。2012年12月,日本举行众议院选举,安倍率领自民党赢得大选,再次出任日本首相。此后,安倍就连续执政至今。
两大因素导致日本社会近日对安倍再次辞职有一定心理准备。
一来,今年5月,因应对新冠疫情不力等原因,安倍内阁支持率在部分民调中一度跌破30%的危险线,此后一直“低空飞行”。
二来,安倍8月17日、24日连续两次到医院检查身体,再加上此前各种迹象,日本舆论普遍猜测安倍身体状况出了问题。
不过,安倍一直把2007年的突然辞职视为自己政治生涯的屈辱。此前日本舆论原本大多认为,安倍会继续担任首相,直到明年9月其自民党总裁任期结束。
安倍长期执政给日本政治和社会留下浓重印记。安倍挂冠而去,给日本未来内政外交走向带来不少悬念。内政方面,安倍最大的夙愿是修改和平宪法,摆脱“战后体制”。虽然他在为日本军事松绑上取得了一些进展,如修改“武器出口三原则”、解禁集体自卫权、通过安保相关法案等,但在修宪方面进展有限,也没有得到国民的广泛支持。经济方面,安倍实施宽松的财政和货币政策,推行“安倍经济学”,尽管在一定程度上刺激了日本经济,但随着单边主义和保护主义抬头,全球化遭遇寒流,依赖出口的日本经济受到打击,今年以来的新冠疫情又使日本经济雪上加霜。外交方面,安倍一直寄厚望的对俄、对朝外交均未取得突破,日韩关系则因慰安妇、劳工、贸易禁令等问题长期低迷;对美外交也因美国大选前景未定而面临不确定性。社会层面,日本新冠疫情持续“低烧”,截至8月27日确诊已超过6万例。受疫情影响,东京奥运会虽然已推迟到明年夏季,但举办前景仍不明朗。▲ 2020年3月24日,日本首相安倍晋三与国际奥委会主席巴赫举行电话会谈,双方达成一致,东京奥运会将确定推迟至2021年举办。新华社/共同社安倍在长期执政中也引发了不少争议,强推《特定秘密保护法案》、安保相关法案、“共谋罪”法案等遭到民众反对,森友和加计学园、“赏樱会”等一系列丑闻也使安倍面对强烈质疑。在政治层面,安倍辞职后,自民党内安倍及其所在派阀长期“独大”的局面可能发生变化,自民党内可能出现较大洗牌和重组,也将给日本政坛增添许多不确定性。8月17日,日本二季度GDP数据出炉,据日本内阁府公布的数据显示,日本二季度实际GDP环比萎缩7.8%,按年率计算为萎缩27.8%,大大超过2008年全球金融危机后在2009年第一季度创出的17.8%降幅,为1955年有记录以来的最差表现。
这已经是日本GDP连续第三个季度萎缩,直接导致日本实质GDP降到10年低位,也意味着日本首相安倍晋三从2012年底开始实施的“安倍经济学”所带来的成果化为乌有。“在4、5月份全国进入紧急状态后,日本经济被人为叫停,所以才会遭遇如此严重的冲击。”日本经济再生大臣西村康稔在8月17日举行的发布会上表示。具体来看,日本二季度经济指标全面下跌,其中主要经济支柱内外需都极为不振,国内私人消费环比减少8.2%,导致日本GDP缩水4.8%;出口环比减少18.5%,导致GDP缩水3%。更重要的是,本来可以快速“回本”的东京奥运会也打了水漂。日本生命经济研究所首席经济学家永浜利广曾公开表示,延期举办东京奥运会,导致的直接损失为1.7万亿日元,产生的间接损失预计也高达3.2万亿日元。在进入三季度后,日本各界寄希望于经济能够尽快重返正轨,但事与愿违的是,日本疫情从6月底、7月初开始持续性的大幅反弹,甚至势头猛过了前期的波峰。二季度GDP大幅下降,安倍晋三势必承担更大压力,而“安倍经济学”的成绩也一夕归零。实际上,日本受制老龄化20年来,经济一直在衰退的边缘。安倍晋三自2012年上任之后,以积极的财政政策、宽松的货币政策提振了日本经济。按照时间与内容,安倍经济学又分为“三支箭”与“新三支箭”。“三支箭”中,第一支箭是以量化宽松为主的金融政策。2013年1月22日,日本政府和日本央行发表联合声明,宣布将通胀目标设定为2%,以求摆脱通货紧缩。此外,从2014年开始,日本央行开始无限期地购买资产,实行宽松货币政策。第二支箭是以扩大公共支出为主的财政政策。2013年1月29日,在临时内阁决议上,安倍政府确定了日本2013财年的政府预算案。该预算案总额高达92.6万亿日元。在当时,这一预算被称为“历史最大规模”。第三支箭是以振兴民间投资为主的经济增长政策。2013年6月,安倍晋三公开强调,要在3年内完成民间投资由当时的63万亿日元增加到70万亿日元的目标,同时要在10年内将日本人均国民收入至少增加150万日元。2015年9月份,安倍经济学进入第二阶段,正式发出“新三支箭”,即发展经济(2020年日本国内生产总值增长至600万亿日元)、改善社会保障、支持儿童培育等。“安倍经济学”的“三支箭”最初在帮助日本社会摆脱通缩和恢复经济活力方面取得了一定成效,GDP增速提高、就业情况改善、物价摆脱负增长。此外,日元疲弱也令出口商获益,去年日经股指触及27年来的高位。安倍政府也在2019年10月如期上调消费税。然而,如果拿付出的代价和取得的成就比较,就会发现所谓的成果根本微不足道。疫情之后,经济增长目标泡汤之后,失业率也随之上升。中国社会科学院日本研究所副所长、研究员张季风表示,“即便疫情之前,日本失业率低一些,也不完全是安倍经济学的功劳。日本失业率存在一个问题,即很多时候,并非正规就业人数上升了,而是非正规就业的人多起来了,比如临时工。上世纪90年代,日本临时工占全国就业人口总数的20%左右,现在是40%。等于说,原来应该由两个人承担的职位,现在由三四个人做,社会工资总额并没上升,消费也就不会上升,投资、生产也无法获得动力。”
安倍走了,谁来“看守”日本?麻生太郎最有可能,菅义伟其次
安倍下台后,最有可能接任日本首相的是麻生太郎,其次是菅义伟。此次安倍辞职的决定对日本政府来说显得较为突然,日本内阁官房长官菅义伟在27日的记者会上还宣布说,“我认为安倍的身体没有什么大碍,(似乎)还能正常工作的样子。”这一表态似乎可以看出,日本自民党内部对安倍辞职与其走后的继任者问题也没有做好充分的准备。这其实也不奇怪,2006年安倍第一次出任首相时,就在执政一年后就被迫辞职,辞职的一个重要原因就是他的身体出现了问题。所以,安倍身体不好在自民党内是个老话题,有人觉得安倍如今的身体出现状况也是很正常的事情,不会有什么大碍。8月16日,日本议员甘利明在接受采访时还说,安倍太过敬业,休息一会儿都觉得是罪恶,不要说本身就有旧疾,即便是健康的人长年累月忙于工作也很容易出现各种各样的身体问题……“总之不会有大事。”而眼下安倍的突然辞职,显然打了日本自民党内各派一个措手不及,日本首相的接班人问题被迫提上日程。首先,安倍下台后,日本首相依然会从自民党内出现,安倍执政时代对首相之位觊觎颇深的几派,如领导水月会的石破茂、曾任外相的岸田文雄等,由于事发突然,短期内应该都来不及拉起队伍挑战安倍留下的首相之位。这样看来,与安倍同属一派,现任副首相麻生太郎在这种混乱中“接班”的可能性就较大。麻生太郎与安倍一样出身日本右翼政治世家,2008年安倍辞职后,他也曾经顺势“接班”,成为第92届日本首相,由于安倍与麻生在观点和执政风格上有着较大相似之处,此次自民党为保稳定,“依样画葫芦”的可能性极大。
不过,麻生太郎上次接班安倍的政绩并不太好,此人与安倍不同,虽是同样出身政治世家,但“公子哥”的性格更加外露,2008年上台执政一年后就下台了,所以此次自民党还能不能再给麻生这个机会,着实有疑问。如果抛开麻生,另一个有可能接班安倍的同派别人物就是菅义伟了,此人长期担任安倍的内阁官房长官(相当于政府发言人),为安倍内阁出现的各种差池查缺补漏,是个救火队员式的人物,相比有“大嘴”之称的麻生,菅义伟如能接任,其执政会更加平稳。但问题在于,菅义伟的出身不如麻生好,在自民党内的势力不如麻生稳固,让他接班可能会重启党内各派争权夺利的战端,再考虑到菅义伟昨天还说“我认为首相身体没事”,他被排除出接班人选项的可能性较大。
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