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宝能模式危矣!项俊波:绝不让保险公司成为单一股东的融资平台

2016-08-24 法盛-金融投资法律服务

 

保监会主席项俊波发表重要讲话

8月18日,在2016年中国保险业发展年会上,保监会主席项俊波围绕十三五时期正确处理好保险业的改革和发展,阐述了监管的六个辩证关系。


第一,辩证看待保险业快速发展和所带来问题的关系。近年来,保险业发展速度迅猛,今年上半年保费收入达1.9万亿元,全年有望超过日本成为全球第二大保险市场。与此同时,保险业发展仍然处于初级阶段,一些问题没有得到根本解决,粗放发展在一定程度存在,一些公司不理性地扩张和竞争,一些公司采取了激进的投资行为,但这是极少数的公司,不能借此否定保险业取得的成绩,保监会既旗帜鲜明反对妖魔化保险业的言论,也绝不会护短,进一步提高现代化监管水平。


第二,辩证看待保险保障属性和金融属性的关系。从保险的本源来看,它是风险转移工具和财务稳定器。近年来,保险金融属性不断增强,对社会经济的发展起到了巨大作用。然而,个别公司片面强调保险理财功能,增加了资产负债管理难度。




第三,辩证看待保险公司发展与隐性社会责任的关系。保险业的发展“坚持人人为我,我为人人”,为社会的发展贡献积极力量,如在现代金融、农业保险上,实现让生活更美好,但这不意味着罔顾企业追求利润,两者是一种相互促进的关系,公司也不能以此为借口不理性地发展。


第四,辩证看待宏观审慎监管和微观审慎监管的关系。宏观审慎监管和微观审慎监管是保险监管的共同任务,要防范和化解风险。近年来,随着宏观经济环境的变化和公司数量的增加,保险业务和结构复杂,关联交易增多,交叉风险提高,必须坚决守住不发生系统风险的底线,应该协调宏观审慎监管和微观审慎监管协调发展。


第五,辩证看待放开前端,管住后端的关系。放开前端是减少干预,给予公司自主权,鼓励管理好风控的发展,改善产品和提升服务。管住后端,是为促进保险业安全稳健运行。创新以为着突破现有格局,但是规则往往是滞后的,这对监管带来了一定挑战,因此应该将放开前端,管住后端结合,发挥最大价值,对于通过高风险手段扩大规模的公司 ,坚持出手、绝不姑息。


第六,辩证看待保护消费者权益和股东权益的关系。消费者是保险业发展的前提和根基。同时,作为股份制公司,也需要保护股东权益,二者相辅相成。需要强调的是,保险是风险管理者,绝不是风险制造者,一些股东企图把保险作为单一融资平台,保监会将旗帜鲜明地站在维护和保护消费者一面,对这样的大股东依法依规惩治,不给真心做保险,只想浑水摸鱼的人可乘之机。




保监会接连严厉表态


8月的最严监管风暴也横扫风口浪尖的保险行业,保监会启动史上最严的“自查整改风暴”。保监会宣布将启动新一轮“两两”专项检查(两个加强、两个遏制),今年将紧盯违法违规高发、频发的薄弱环节,以及新业态、新产品等容易产生监管空白和监管套利的可能缺失环节,完善制度机制,把防范风险的水平提高到更高层次。




据财新,此次保监会对保险机构自查和监管部门检查的要求比以往更加具体,“回头看”工作领导小组成员几乎涵盖了保监系统的所有部门。其还援引业内人士表示,这次要求自查的规定之细致之全面,是史无前例的,尤其是保监会还提出,倘若自查不合格,保监会将进驻保险机构帮助公司一起查,并且要暂停新业务。


此前,保监会主席项俊波在“十三五”保险业发展与监管专题培训班上表示,要让那些真正想做保险的人来做保险,决不能让公司成为大股东的融资平台和‘提款机’,特别是要在产融结合中筑牢风险隔离墙。


保监会的接连严厉表态以及证监会、银监会监管的全面收紧,让不少业内人士感觉到,“宝能式”举牌的险资疯狂扫货的模式或将不复存在。


去年年底宝能系之所以有底气连续举牌万科,很大程度上得益于万能险、投连险型等产品获得的大量资金。截至2016年7月7日,宝能系已经豪掷400亿元砸向万科,持股比例达25%。


消息综合自21世纪经济报道、华尔街见闻、新华网等媒体

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