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来源：信托圈内人
再融资债发行计划，用于偿还存量债务，即：借新还旧。
继内蒙古自治区、天津市、辽宁省等地方政府披露拟发行特殊再融资债券后，江西省也加入队伍，拟发行156亿元，用于偿还存量债务。这意味着，目前全国已有9个省份披露拟发行特殊再融资债券，总额为4178亿元。其中内蒙古1067亿、天津210亿、辽宁870.42亿，云南533亿元、重庆421.9亿元、广西498亿元、青海172.06亿、吉林250亿，江西156亿，合计规模为4178亿元，募集用途为偿还存量债务。10月11日，江西省财政厅在中国债券信息网披露的相关文件显示，江西省拟于10月18日发行面值总额156亿元的再融资债券，其中再融资一般债券69.7亿元，再融资专项债券86.3亿。债券为记账式固定利率付息债，发行的地方政府再融资债券用于偿还存量债务。上述文件显示，2022年，财政部核定江西省政府债务限额为11794.44亿元。2022年末，江西省全省政府债务余额为10859.50亿元，其中一般债务4043.97亿元，占37.24%，专项债务6815.53亿元，占62.76%。
这是第9个拟发行特殊再融资债券的省份。10月以来，内蒙古自治区、天津市、辽宁省、重庆市、云南省、广西壮族自治区、吉林省、青海省等8个地方政府已先后披露拟发行特殊再融资债券，用于偿还存量债务。据统计，上述9个地区在10月6日至10月11日披露的特殊再融资债券总额为4102.32亿元。如果加上9月份的，合计4178亿元。东方金诚研究发展部高级分析师冯琳此前分析称，不同于普通再融资债券的募集资金用于偿还到期政府债券本金，特殊再融资债募集资金用于置换地方隐性债务，也就是将隐债显性化。冯琳表示，从以往实践来看，隐债显性化是阻力较小、短期成果也比较显著的化债方法，因此在7月24日中央政治局会议提出要“制定实施一揽子化债方案”后，市场普遍预计用于置换隐债的特殊再融资债将会重启发行，并将成为一揽子化债方案中的重要举措。 
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